ИТОГОВЫЙ ОТЧЕТ
управления образования администрации Санчурского городского округа о результатах анализа состояния и перспектив развития
системы образования
за 2019 год
I. Анализ состояния и перспектив развития системы образования.
Санчурский район расположен в Юго–Западной части Кировской области. Районным центром муниципального образования является пгт Санчурск. Расстояние до областного центра – 285 км. Район граничит с Яранским, Кикнурским районами Кировской области, Республикой Марий Эл и Нижегородской областью. Площадь района 1536 км², что составляет 1,3% от общей площади Кировской области.
В 2019 году в состав района входили: 1 городское и 6 сельских поселений. На территории района насчитывается 160 населенных пункта.
Численность населения района на 1 января 2020 года составила 7844 человека. В 2020 году по данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Кировской области рождаемость составила 53 человека, смертность 160 человек. Смертность превышает рождаемость практически в 3 раза.
На 1 января 2020 года на территории района зарегистрировано 116юридических лица, 120 индивидуальных предпринимателей. Среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях района составила 1312 человек (120,8 % к уровню 2019 года). Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата крупных и средних предприятий одного работника в 2019 году увеличилась на 2487 рублей и составила 22375,00 рублей, но значительно меньше областного показателя 32739,00 рублей. Численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости, на 01 января 2020 года составила 75 человек, что меньше уровня прошлого года на 17 человек.
Промышленное производство района представлено малыми предприятиями, осуществляющими свою деятельность в таких отраслях промышленности, как производство пищевых продуктов, обработка древесины и производство изделий из дерева, производство и распределение теплоэнергии и воды. По данным формы статистического наблюдения П-1 оборот организаций района без субъектов малого предпринимательства за 2019 год составил 644 673 тыс. руб., что на 108,3 % больше уровня 2018 года.
К пищевой промышленности относятся ОАО «Санчурский маслозавод», ООО «Хлеб», ООО ТД «Правда». Ведущим предприятием промышленности района является ОАО «Санчурский маслозавод», которому принадлежит 75% выпускаемой промышленной продукции в денежном выражении. Обработкой древесины и производством изделий из дерева занимаются 21 предприятие и 18 индивидуальных предпринимателей. В 2019 году отгружено товаров собственного производства на 178654,6 тыс. руб. Наибольшие объемы у таких предприятий, как ООО «Престиж», ООО «Волга», ООО «Шишовка».
В 2019 году в АПК Санчурского района функционировало 5 сельхозпредприятий, 1 промышленное предприятие, 12 К(Ф)Х. Среднегодовая численность работников за 2019 год по сельхозпредприятиям района составила 188 человек, среднемесячная заработная плата на 1 работника – 23645 рублей. Все сельскохозяйственные предприятия занимаются производством продукции растениеводства. Площадь пашни в обработке по сельхозпредприятиям района в 2019 году составила 11536 га, что составляет 97% к уровню 2018 года, уборочная площадь зерновых и зернобобовых - 4923 га (88% к уровню 2018 года). Валовый сбор зерна по сельхозпредприятиям составил 92185 ц в бункерном весе, что составляет 84 % к уровню предыдущего года. Средняя урожайность зерновых в бункерном весе по сельхозпредприятиям района составила 18,7 ц/га.
По состоянию на 1 января 2020 года доходная часть бюджета Санчурского района исполнена в сумме 252984,3тыс. руб., что составляет 100,6 % к уточненным годовым назначениям (251365,1 тыс. руб.) По сравнению с соответствующим периодом прошлого года в отчетном периоде поступления доходов увеличились на 33064,3 тыс.руб. или на 15,0%.
Как и в предыдущие годы в приоритетном порядке осуществлялось финансирование отраслей социальной сферы: образования, культуры, физической культуры, социальной политики. Доля расходов на образование в бюджете на 2020 год составляет 33,1% (АППГ-36,9 % ).
В социально-экономическом развитии Санчурского муниципального района за последние 5 лет наблюдается динамичный рост основных показателей социально-экономического развития, улучшается инвестиционный климат, растет уровень жизни населения.
В целях реализации Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", вступившим в силу с 01.09.2013, Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», государственной программы Кировской области «Развитие образования на 2014-2020 годы», образовательная политика в районе осуществлялась в соответствии с муниципальной программой Санчурского городского округа «Развитие образования на 2020-2024 годы», другими нормативно-правовыми и локальными актами.
Контактная информация управления образования администрации Санчурского городского округа: тел.(83357) 2-17-72, факс (83357) 2-13-24 E-mail: sanchurskruo@mail.ru
2. Анализ состояния и перспектив развития системы образования
В сеть муниципальных образовательных учреждений района в 2019 году входило 5 муниципальных общеобразовательных школ, 1 государственная школа, 6 дошкольных образовательных учреждений, 3 учреждения дополнительного образования детей, 1учреждение среднего профессионального образования.
В 2019-2020 учебном году образовательную деятельность осуществляли 134 педагогических работника: в муниципальных общеобразовательных организациях - 51; ДОУ-31; УДО -15 и в КОГОБУ СШ с УИОП пгт Санчурск -37, управленческие полномочия успешно выполняли 14 руководителей ОУ. В районе существуют вакансии учителей иностранного языка, математики, физической культуры, истории и обществознания, физики. Наблюдается стабильно низкое количество молодых специалистов, основной состав работающих педагогов пенсионного возраста. Уровень квалификации педагогических работников достаточно высок, доля педагогов с высшим образованием остается стабильной, хотя среди них мало воспитателей ДОУ. Численность учеников школ, согласно формам федерального статистического наблюдения по состоянию на 2018-2019 учебный год, составила 781 обучающихся, из них, количество детей занимающихся по адаптированным образовательным программам в 2018 году составило 30 человек. Дошкольные группы при школах посещает 31 воспитанник.
Удельный вес числа учащихся общеобразовательных организаций, обучающихся в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом, в общей численности учащихся общеобразовательных организаций в 2019 году составил 94 % (74,13% -2018 год). Обучающихся во II смену нет.
В рамках реализации принципа общедоступности образования, в ОО района осуществляется подвоз 7 транспортными единицами по 16 направлениям. В 2019 году между администрацией Санчурского района и КОГОАУ ДПО ЦППК заключены договора безвозмездного пользования, но с возмещением затрат на содержание ТС в связи с выделением району 2 школьных автобусов ПАЗ 32053 для Матвинурской (дополнительная транспортная единица) и Корляковской школ (на замену автобуса ПАЗ). Подвозится 38,5 % учащихся.
Актуальные задачи общего образования связаны с созданием современной школьной инфраструктуры, внедрением в практику образовательной деятельности информационных технологий, ФГОС нового поколения, профилизацией и профориентацией образования, обновлением содержания и структуры общего образования в соответствии с современными требованиями, расширением общественного участия в управлении образованием, внедрением новых экономических механизмов управления.
Повышение качества государственной итоговой аттестации является одной из первоочередных задач для системы образования района. Государственную итоговую аттестацию на территории района в 2019 году успешно прошли 62 участника ОГЭ - выпускники 9 классов и 32 одиннадцатиклассника - участники ЕГЭ. Все они получили аттестаты установленного уровня. Наибольший выбор экзаменационных предметов ОГЭ (по выбору) пал на обществознание (40), биологию (49), географию(20). Большинство учащихся 11 класса заявились на ЕГЭ по выбору по биологии (12), обществознанию(14), истории(7), физике (7). Профильную математику сдавали 19 человек.
Высокобальников выпустила Корляковская школа: Рогачева Ирина: русский язык-100 баллов, обществознание-87 баллов, математика профильная-82 балла, Пакулина Надежда: литература-87 баллов; Санчурская средняя школа: Дудинова Виктория- руский язык -98 баллов, Золотов Сергей, Митибаева Ирина, Попова Маша- по 89 баллов русский язык, Бессолицина Ульяна и Смирнова Мария- по 85 б русский язык.
Медалистов-выпускников 11 класса в Санчурском районе 6 человек (19 %) В 2019 году золотая медаль федерального уровня вручена учащимся КОГОБУСШ с УИОП пгт Санчурск Дудиновой Виктории и Золотову Сергею, выпускнице Корляковской средней школы Рогачевой Ирине.Медаль «За особые успехи в учении» регионального уровня получили обучающиеся КОГОБУСШ с УИОП пгт Санчурск Митибаева Ирина, Смирнова Мария, учащаяся МКОУООШ с.Корляки Пакулина Надежда.
Одним из важнейших направлений деятельности системы образования является работа с одаренными детьми, которая в 2019 году в районе проводилась в форме выставок, смотров, конкурсов. Особое место среди интеллектуальных конкурсов занимает Всероссийская олимпиада школьников. С 17 сентября по 11 октября 2019 года проведен школьный этап олимпиады по 18 общеобразовательным предметам. В школьном этапе приняло участие 247 обучающихся, подготовлено115 победителей и 226 призёров.
В муниципальном этапе Всероссийской олимпиады школьников 2019-2020 учебного года приняло участие 165 обучающихся 5-11 классов. Муниципальный этап проходил по 14 предметам из 22 возможных. По итогам муниципального этапа 34 школьника стали победителями и призёрами.
Ежегодно воспитанники ОУ принимают активное участие различных конкурсах: международный игровой конкурс «Человек и природа», приняло участие 155 обучающихся 1-11 классов; Всероссийский конкурс «КИТ- компьютеры, информатика, технологии», приняло участие 59 обучающихся 2-11 классов; игра-конкурс «Астра-природоведение для всех», приняло участие 77 обучающихся 1-11 классов; традиционная игра – конкурс «Русский медвежонок-языкознание для всех», участвовали 170 обучающихся из 2-11 классов.
Система дошкольного образования включает 6 дошкольных образовательных учреждений и 2 дошкольные группы при школах. Дошкольные учреждения посещали 260 детей, дошкольные группы 31 ребёнок. Указом Президента Российской Федерации поставлена задача достижения стопроцентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет. В районе данная задача решена. Общая численность воспитанников, охваченных дошкольным образованием 328 человек. Из них воспитанников детских садов - 272, в дошкольных группах 28 воспитанник, объединение «Дошколенок» посещают 28 детей. Общее число групп -15 и 2 группы объединения «Дошколенок» при МКОУДО ЦДТ. Охват дошкольным образованием (вместе с группами ЦДТ): от общего количества детей по району в возрасте от 2 месяцев до 7 лет составил 70 %:
Количество заявлений в дошкольные образовательные учреждения на 01.01.2020 года составляет 57 человек. Это дети от 0 до 3 лет. Самая большая очередность в детский сад «Теремок» пгт Санчурск Имеются свободные места в МДОУ детский сад с.Галицкое, детский сад д.Б.Шишовка. Важный показатель эффективности предоставления муниципальных услуг в сфере дошкольного образования - посещаемость. Средняя посещаемость в 2019 году составила 73,6 %
Приоритетом деятельности системы дошкольного образования является повышение качества образовательных услуг через выполнение основных требований федерального государственного образовательного стандарта и совершенствование содержания и технологий обучения и воспитания. Открытые заседания РМО проведены на базе МКДОУ детского сада «Теремок» пгт Санчурск «Современные образовательные технологии как средство развития связной речи детей дошкольного возраста» (октябрь 2019) и «Нравственно-патриотическое воспитание дошкольников через интеграцию образовательных областей» на базе МКДОУ детского сада № 3 пгт.Санчурск в ноябре 2019, «Формирование духовно – нравственной культуры личности дошкольника в условиях ФГОС ДО» на базе МКДОУ д/с. №4 пгт.Санчурск
В соответствии с планом основных районных мероприятий с обучающимися на 2019-2020 учебный год в ноябре месяце для дошкольников проведён районный фестиваль под знаком Всероссийского физкультурно – спортивного комплекса «Готов к труду и обороне «Младше всех», в котором приняли участие 47 детей из детских садов №3, №4, детского сада «Теремок» и объединения МКОУДО ЦДТ «Дошколёнок». В областном конкурсе экологических отрядов «Эколят – дошколят – Молодых защитников природы» МКДОУ д/с д.Большая Шишовка получили Диплом Iстепени. Областной конкурс «Образы Земли»заслуженно принес д/с д.Большая Шишовка 1 место, МКДОУ детский сад «Теремок» 1 место.
«Дополнительное образование детей и взрослых направлено на формирование и развитие творческих способностей детей и взрослых, удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья, а также на организацию их свободного времени. …» В системе образования Санчурского района 2 учреждения дополнительного образования: МКОУ ДО ЦДТ п. Санчурск и МКОУ ДО ДЮСШ п. Санчурск. Учреждениями дополнительного образования: ДЮСШ и ЦДТ охвачено 411 детей и подростков в возрасте 5-18 лет. Из них: 201человек-воспитанники МКОУДО ЦДТ и воспитанники МКОУДО ДЮСШ- 210 человек. Занимаются в пгт Санчурск- 387 обучающихся, число объединений (филиалов), расположенных в сельской местности – 6, численность занимающихся в них -132 (ДЮСШ-28 человек в 2 объединениях на базе МКОУ ООШ д. Большая Шишовка; ЦДТ – 10 обучающихся в объединениях на базе МКОУ СОШ с. Корляки, МКОУ ООШ д. Большая Шишовка, МКДОУ детский сад д. Большая Шишовка - 57, МКОУ СОШ с Матвинур– 65 детей)
Основные направления деятельности - художественно-эстетическое (изобразительная деятельность, хореография, прикладное творчество, бумагопластика , спортивное ( лыжные гонки, шахматы, футбол), социально-педагогическое и техническое ( военно-спортивный клуб, объединение Дошколёнок).
В МКОУ ДО «ЦДТ» традиционными стали районные конкурсы изобразительного искусства, декоративно-прикладного творчества, конкурсы стихов. По итогам участия муниципальных победителей-31, призеров-53. Обучающиеся хореографического объединения» Лебёдушка» - постоянные участники и призёры фестивалей и конкурсов различного уровня: дипломанты Международного фестиваля-конкурса детского и юношеского творчества «Шанс», международного конкурса «Звездный олимп» 2019 Всероссийский конкурс-фестиваль «Музыкальный экспресс»- лауреаты 2-3 степени, международный конкурс-фестиваль «Шанс -2019 получены дипломы 1и 2 степени, Всероссийский конкурс-фестиваль «Музыкальный экспресс» лауреаты 2-3 степени.
Воспитанники МКОУДО ЦДТ приняли участие в региональных мероприятиях: Итоги региональных конкурсов: победители и призеры в конкурсе «Образы земли»- 3 победы; в конкурсе «Гимн воде»-12 участников; в конкурсе «Афганистан-боль моя и вечная память-1 место, в конкурсе «С книгой открываем мир природы»-4 участника , дипломы 1-3 степени,
В МКОУДО ДЮСШ проведены: муниципальный этап Всероссийских лыжных соревнований «Пионерская правда», районные соревнования «Санчурская лыжня-2019», лыжные соревнования, посвященные памяти тренера-преподавателя и директора Крупина В.В., Всероссийская массовая лыжная гонка «Лыжня России», муниципальный этап «Президентских состязаний», открытые соревнования района по мини-футболу «Я играю в футбол», районные соревнования по легкой атлетике в рамках Летнего Фестиваля ВФСК ГТО, кросс на призы газеты «Санчурский вестник», соревнования по лёгкой атлетике, соревнования по мини-футболу «Мини-футбол – в школу», «Турнир Золотая осень», «Я играю в футбол», «Дворовый футбол», «Кожаный мяч» МКОУ ДО ДЮСШ:
В муниципальных мероприятиях участвовало 1884спортсмена-24 победы, в региональных - Летний Чемпионат и Первенство Кировской области по кроссу-1 место (Софронова Аня), в межрегиональных-11 призеров. В 2019 году 10 спортсменам присвоен 1 спортивный разряд по лыжным гонкам,100 спортсменов выполнили массовые спортивные разряды.
В шести Этапах 21-Кубка ЮЗОО среди команд ДЮСШ среди спортсменов МКОУДО ДЮСН пгт Санчурск 5 призеров и 3 командное место.
Организация питания в образовательных учреждениях находится под постоянным контролем со стороны санитарных служб, отдела образования, медперсонала, руководителей образовательных учреждений и родительских комитетов. В 2019 году во всех 6 школах работали столовые на 460 посадочных места. Столовые располагаются в типовых и приспособленных помещениях. Питание в муниципальных школах осуществляется только за счет родительской платы. Охват двухразовым горячим питанием составил 96 %.
Для создания современной образовательной среды реализуются мероприятия по ремонту объектов инфраструктуры образовательных организаций, обновлению парка школьных автобусов и пополнению фондов школьных библиотек. По мониторингу соответствия условий образования требованиям ФГОС, этот показатель в ОУ района около 88 %. Создание безопасных современных условий организации образовательного процесса- одна из приоритетных задач, которая ставится перед системой образования на всех уровнях. Все ОУ района имеют Паспорта безопасности, из 14 ОУ в 11 функционируют системы видеонаблюдения, в 5 поселковых образовательных учреждениях установлены каналы передачи тревожных сообщений («тревожная кнопка»). Все ОУ имеют ограждение территории, обеспечен пропускной режим. Для обеспечение безопасных условий в учреждениях образования за 2018-2019 годы из бюджета района выделено 395 655 рублей.
На основании заявки района о включении в ГП Кировской области «Развитие образования» на 2014-2020 годы, и в соответствии с Постановлением Правительства Кировской области «О перечне мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Кировской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом, а с 2019 года в рамках реализации национального проекта «Успех каждому ребенку», заключено Соглашение между министерством образования и администрацией района о выделении субсидии из консолидированного бюджета Кировской области в 2019 году на капитальный ремонт спортивного зала МКОУООШ д.Б.Шишовка на общую сумму 820 800 рублей, из них средства районного бюджета 41000 рублей. Средства освоены в полном объеме. Для соблюдение требований СанПиН учреждениям образования выделяется 40500 рублей в год на проведение дератизационных и аккарицидных мероприятий. Проведен косметический ремонт и приобретено необходимое оборудования в медкабинет детского сада «Теремок» пгт Санчурск на общую сумму 135 000 рублей. На выполнение требований пожарной безопасности 13 учреждениям образования района в 2018-2019 году из районного бюджета выделено 871 000 рублей: из них, 542 000,0 рублей на обслуживание АПС, 307900 рублей -обслуживание радиосигнала с выводом на ПЧ-52. В рамках подготовки к отопительному сезону 2019-2020 года выделены средства на ремонт системы отопления в МКДОУ ДС с.Сметанино, МКОУДО ДЮСШ, МКОУСОШ с.Корляки на общую сумму 165800 рублей.
По итогам 2019 года в рамках реализации майских Указов Президента от 2012 года и в соответствии с Соглашением № 28 между министерством образования Кировской области и администрацией Санчурского муниципального района, установленные показатели средней заработной платы педагогических работников выполнены в полном объеме.
Согласно аналитическому отчету «Удовлетворенность населения муниципальных районов Кировской области», составленному Волго-Вятским институтом МГЮА, в 2019 году интегральный показатель удовлетворенности дошкольным образованием в Санчурском районе составляет 93,1% (91,5-среднеобластной), общим образованием-87,1 % (91,3%-среднеобластной), дополнительным образованием- 100% (93,8%-среднеобластной).
3. Выводы и заключения
Система образования Санчурского района обеспечивает конституционные права граждан на общедоступное бесплатное образование, развитие интеллектуальных и творческих способностей обучающихся, а также безопасное комфортное пребывания в образовательных организациях детей и иных участников образовательного процесса. Основными проблемами системы образования Санчурского района является сокращение численности обучающихся по демографическим причинам, «старение» педагогических кадров, «профессиональное выгорание кадров», недостаточно высокий уровень результативности государственной итоговой аттестации, нестабильный и низкоскоростной Интернет в общеобразовательных организациях, недостаточная материальная оснащенность учреждений дополнительного образования.
Обозначенные проблемы носят комплексный характер, и их решение требует эффективных кадровых, организационных и финансово-экономических мероприятий.
Основные задачи деятельности системы образования района:
- Повышение доступности и качества дошкольного образования.
- Укрепление здоровья детей, совершенствование условий образования и содержания в соответствии с современными требованиями.
- Обеспечение необходимых условий для эффективной реализации Федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного, начального и основного общего образования, ФГОС ОВЗ.
- Повышение качества знаний и результативности государственной итоговой аттестации.
- Повышение качества педагогического корпуса, планомерная работа по привлечению молодых специалистов.
- Выполнение обязательств по повышению заработной платы педагогических работников.
- Формирование дополнительного образовательного пространства, способствующего более полному удовлетворению индивидуальных интеллектуально-творческих потребностей обучающихся.
- Повышение эффективности и качества управления ресурсами образования, укрепление материально-технической базы учреждений образования в соответствии с современными требованиями.
Руководитель управления образования ____________ Е.Ю.Пахмутова
(подпись) (Ф.И.О.)