Информация о результатах проведения проверки законности и эффективности использования средств межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, направленных на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения (за исключением межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги») за 2021 год и истекший период 2022 года, формирования и использования бюджетных ассигнований дорожных фондов муниципальных образований за 2018 – 2021 годы и истекший период 2022 года

Контрольно-счетной комиссией округа подведены итоги по контрольному мероприятию «Проверка законности и эффективности использования средств межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, направленных на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения (за исключением межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги») за 2021 год и истекший период 2022 года, формирования и использования бюджетных ассигнований дорожных фондов муниципальных образований за 2018 – 2021 годы и истекший период 2022 года».

         Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения Санчурского муниципального округа составляет 554,4 км, из них вне черты населенных пунктов 367,9 км, в том числе:

- с асфальтобетонным покрытием – 56,3 км;

- с щебеночным покрытием – 70,5 км;

- без покрытия (грунтовые) – 241,1 км.

Кроме того, улично-дорожная сеть населенных пунктов составляет -186,5 км, из них с твердым покрытием - 45,66 км, с усовершенствованным покрытием - 31,7 км.

         В рамках консолидированного бюджета расходы дорожного фонда составили в 2018 году 36001,7 тыс.рублей или 92,8% уточненных плановых назначений, в 2019 году –

55962,4 тыс.рублей или 94,5%, в 2020 году – 41759,7 тыс.рублей или 90,4%, в 2021 году – 46012,6 тыс.рублей или 98,4%, за 6 месяцев 2022 года – 13831,37 тыс.рублей или 25,1%.

         Основными источниками формирования  дорожного фонда являются акцизы на автомобильное топливо и межбюджетные трансферты.

         Плановые назначения по межбюджетным трансфертам местным бюджетам из областного бюджета на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2021 году  составили 34098,2 тыс.рублей, фактически освоено 33408,8 тыс.рублей или 98%. За 6 месяцев 2022 года освоение межбюджетных трансфертов из областного бюджета составило 7139,3 тыс.рублей, при уточненном плановом назначении 42382,5 тыс.рублей или 16,8%.

         Эффективность закупок в сфере дорожной деятельности является низкой, экономия от размещения муниципальных заказов муниципального округа составила 513,94 тыс.рублей или 0,6%, в том числе в 2021 году – 423,45 тыс.рублей или 1,1%, в 1 полугодии 2022 года 90,49 тыс.рублей или 0,2%.

         Проверка проведена в администрации Санчурского муниципального округа.

Установлены случаи несвоевременной оплаты выполненных работ (от 4 до 68 дней) за счет средств субсидии из областного бюджета по 6 муниципальным контрактам. Они создают риски дополнительных (неэффективных) расходов местного бюджета на уплату штрафных санкций, в случае их предъявления подрядчиками. Штрафные санкции подрядчиками не предъявлялись.

         Нормативы финансовых затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения в Санчурском муниципальном округе отсутствуют.

          В нарушение статьи 131 Гражданского кодекса РФ автомобильные дороги не оформлены в собственность Санчурского муниципального округа.

         В муниципальном образовании не разрабатываются годовые планы дорожных работ.

         Паспортизация каждой автомобильной дороги общего пользования местного значения администрацией Санчурского муниципального округа не проведена.

Установлены нарушения требований бухгалтерского учета, неотражение в учете на забалансовом счете банковских гарантии на сумму 3684,29 тыс.рублей.

         Подрядчиками допускались нарушения договорных условий, в части несвоевременно приступали к работам по 4 муниципальным контрактам.        

         Результаты проведенной проверки направлены главе Санчурского муниципального округа Кировской области для принятия соответствующих мер к устранению выявленных нарушений и их недопущению в дальнейшем. Информация о результатах проверки направлена председателю Думы Санчурского муниципального округа и прокуратуру Санчурского района.