Источниками формирования имущества и финансирования деятельности МКУ Санчурский РЦК и Д являются средства местного бюджета, областного, федерального бюджетов и целевые средства.

Основным предметом деятельности МКУ Санчурский РЦК и Д является организация досуга и приобщение жителей муниципального образования к творчеству, культурному развитию и самообразованию, любительскому искусству и ремеслам. Кроме того РЦК и Д может оказывать платные услуги по организации и проведению вечеров отдыха, танцевальных и других вечеров, праздников, встреч, гражданских и семейных обрядов, балов и других видов предпринимательской деятельности.

В соответствии с изменениями, внесенными в Бюджетный кодекс Российской Федерации Законом № 83-ФЗ, МКУ Санчурский РЦК и Д признано казенным учреждением.

В 2012 году на лицевой счет (04403015340) администратора доходов бюджета поступали средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в сумме 226624,50 рублей, из них:

-родительская плата за посещение детской студии «Вятушка» - 17030,00 руб.;

-от продажи билетов на вечера отдыха – 37495,00 руб.;

-от продажи билетов на концерты – 15344,50 руб.;

-от оказания услуги выстовки-продажи – 119255,00 руб.;

-за культурное обслуживание и сдаче на прокат оборудования – 32000,00 руб.;

-торжественная регистрация брака – 2000,00 руб.;

-услуги парикмахерской – 3500,00 руб..

 Поступление средств, от оказания платных услуг организовано через наличный расчет.

В ходе проверки выявлены нарушения:

-Плата за посещение детской студии «Вятушки» взимается за весь месяц в полном размере не зависимо от количества дней посещения детьми детской студии.

-Начисление родительской платы производится руководителем детской студии , а не бухгалтерией. Кроме того, список не подписан исполнителем, нарушение п. 2 статьи 9 главы II Федерального закона РФ от 21.11.1996 № 129 «Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать следующие обязательные реквизиты:

а) наименование документа;

б) дату составления документа;

в) наименование организации, от имени которой составлен документ;

г) содержание хозяйственной операции;

д) измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении;

е) наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления;

ж) личные подписи указанных лиц».

-Учет родительской платы в бухгалтерии не ведется. На основании платы внесенной руководителем детской студии, бухгалтерской справкой производится начисление по Дт 1.205.31. и по Кт 1.401.10. За двенадцать месяцев 2012 года по списку начислена сумма 19675,00 рублей, фактически в кассу Управления культуры внесена сумма 21830,00 рублей. Сумма 2755,00 рублей сданная в января 2012 года, является задолженностью 2011 года. Задолженность по родительской плате, по данным руководителя детской студии, по состоянию на 01.01.2013 года составляет 600,00 рублей, по данным бухгалтерии задолженности нет.

-После вступления в действие Федерального закона № 83-ФЗ от 8 мая 2010 года казенные учреждения с 1 января 2011 года полностью лишены права самостоятельно распоряжаться денежными средствами, полученными в результате осуществления ими приносящей доход деятельности и обязаны всю полученную ими выручку от приносящей доход деятельности  перечислять в доход бюджета района. В нарушение вышеуказанного Закона в Положение о работе детской студии эстетического развития «Вятушки» указанно, что «полученная выручка направляется на материально-техническое развитие детской студии «Вятушка» и Санчурского РЦК».

-Установлено два случая заключения договора гражданско-правового характера (далее – ГПХ) после прекращения трудовых отношений. Так, с гр. Ш заключен договор на выполнение работ по проведению танцевальных вечеров отдыха, для организации и проведения танцевальных молодежных вечеров отдыха от 08.10.2012 года на период с 01.01.2012 года по 02.07.2012 года.

Между МКУ Санчурский РЦКиД и гр.Е. заключен договор на выполнение работ по продаже входных билетов от 08.10.2012 года на период с 01.01.2012 года по 02.07.2012 года.

-Установлена переплата по договору ГПХ гр.Е. в сумме 1511,80 рублей.

-Согласно п.337 и 338 Инструкции «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНОГО ПЛАНА СЧЕТОВ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА ДЛЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ (ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ), ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ВНЕБЮДЖЕТНЫМИ ФОНДАМИ, ГОСУДАР СТВЕННЫХ АКАДЕМИЙ НАУК, ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬ-НЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ И ИНСТРУКЦИИ ПО ЕГО ПРИМЕНЕНИЮ 157Н от 01.12.2010 г.», утвержденного приказом Министерства финансов РФ от 1 декабря 2010 г. N 157н. Счет 03 «Бланки строгой отчетности» предназначен для учета, находящихся на хранении и выдаваемых в рамках хозяйственной деятельности учреждения бланков строгой отчетности (бланков трудовых книжек, вкладышей к ним, аттестатов, свидетельств, сертификатов, квитанций и иных бланков строгой отчетности).

Бланки строгой отчетности учитываются на забалансовом счете в разрезе ответственных за их хранение и (или) выдачу лиц, мест хранения в условной оценке: один бланк, один рубль, а в случаях, установленных учреждением в рамках формирования учетной политики: по стоимости приобретения бланков.

Внутренние перемещения бланков строгой отчетности в учреждении отражаются по забалансовому счету на основании оправдательных первичных документов путем изменения ответственного лица и (или) места хранения.

В нарушение вышеуказанного пункта, забалансовый учет бухгалтерией не ведется. Движение бланков строгой отчетности фиксируется только в отчете произвольной формы.

-В нарушение приказа Минфина РФ № 173н в Книге учета бланков строгой отчетности аналитический учет не ведется. В нарушение раз. 2 письма Министерства культуры РФ от 15.07.2009 г. № 29-01-39/04 и приказа Министерства культуры от 17.12.257 нарушен порядок приема, хранения бланков строгой отчетности.

-Приказом от 10.01.2012 года № 1 «О взимании платы за предоставление помещений для выставок-продаж» установлена плата за предоставление помещений: фойе 1 этаж в сумме 1500,00 рублей; дискотечный зал 1 этаж 2000,00 рублей. Ввиду того, что в приходных кассовых ордерах не указаны залы, нет возможности проверить правильность взимания платы.

-Положением от 01.09.2009 года «О культурном обслуживании и сдаче на прокат оборудования Районного центра культуры и досуга» (далее – Положение от 01.09.2009) под понятием культурного обслуживание «является написание сценариев по заявке заказчика, оформление сцены, услуга солистов РЦК и Д, услуга тамады (ведущего), проведение праздничных, юбилейных вечеров, концертов-поздравлений, профессиональных праздников, свадеб и др.» Данным Положением определены варианты культурного обслуживания на стационаре (в здании РЦК и Д) 2000,00 рублей и вне стационара (выездные) мероприятия 4000,00 рублей, прокат аппаратуры. За данную услугу в кассу Управления культуры поступило денежной наличности в сумме 32000,00 рублей. Физическими лицами, за культурное обслуживание, вносилась сумма от 1500,00 до 5000,00 рублей. Выборочной проверкой проведенной, в ходе контрольного мероприятия, выявлено два случая нарушения Положения от 01.09.2009 в результате занижения взимаемой платы упущенная выгода составила сумму 4500,00 рублей.

В нарушение Федерального закона № 83-ФЗ от 8 мая 2010 года в Положение включен пункт «средства, полученные за культурное обслуживание и прокат оборудования направляются на развитие материально-технической базы Районного центра культуры и досуга, развитие творческих коллективов».

-В нарушение п. 2.1 Положения Центрального Банка Российской Федерации о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации от 12.10.2011 г. № 373-п (далее – Положение) «недопущение накопления в кассе наличных денег сверх установленного лимита остатка наличных денег, за исключением случаев, установленных в абзаце втором пункта 1.4 настоящего Положения» на 01.01.2013 года не учтенный остаток (излишки) в кассе Управления культуры составили сумму 23805,00 рублей, из них:

- выручка от проведения вечеров отдыха – 2505,00 рублей;

- родительская плата за услуги детской студии «Вятушки» - 4800,00 рублей;

- выручка от выставок - продажи – 16500,00 рублей.

-За январь месяц кассовая книга оформлялась в феврале, сумма выручки за декабрь 2012 (23805,00 рублей) и января 2013 года (27760,00 рублей) сдана в банк 30.01.2013 года. Нарушение п. 2.5. главы 2 Положения «Лист кассовой книги 0310004, оформляемой с применением технических средств, распечатывается на бумажном носителе в конце рабочего дня в двух экземплярах» и п. 9 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений № 157н от 01.12.2010г.

-До 1 декабря 2012 года в здании РЦК и Д был открыт кабинет парикмахерской физическим лицом гр. З. проверке не представлен договор на аренду помещения, не одним документом не оговорено на каких условиях предоставлено помещение. В 2011 году от гр. З. в кассу Управления культуры поступила сумма 2500,00 рублей; из них в июле 1500,00 и октябрь 1000,00 рублей. В 2012 году денежные средства от гр. З. поступали один раз в сумме 3500,00 рублей 30 мая 2012 года. С 01.12.2012 года гр. З. переведена на должность охранника РЦК и Д.

Председатель Контрольно-счетной комиссии Санчурского района Т.И.Тарасова